第十一届全国人大代表、江西省档案局局长涂勤华是唯一一位来自档案系统的全国人大代表，也是近年来出席全国人大会议的首位档案局长。“两会”期间，涂勤华局长接受本报记者采访，畅谈档案工作要为经济发展方式转变作出积极贡献的思路。涂局长用“五个加”概括了这一思路。  

加强档案基础设施建设

　　涂勤华局长说，今年参加人大会议是刚刚转到档案系统工作不久，由原来的经济部门转到档案部门，能够将有关档案工作的建议带到会上，深感使命光荣。温家宝总理在《政府工作报告》中讲到要“促进档案事业发展”，更让我感到责任重大。在今年的议案中，我将重点提出加强档案基础设施建设的建议，希望引起社会各方更多的关注。当前，国家提出要加快转变经济发展方式，档案工作在转变经济发展方式的过程中，也要转变发展理念。要使档案工作在服务经济社会发展和服务民生等方面发挥更多的作用，加大档案工作基础设施建设刻不容缓。2009年，在省政府专项资金扶持与国家中西部地区县级综合档案馆建设项目即将实施利好政策的带动下，江西全省掀起了县级国家综合档案馆建设的热潮。省政府对18个县级档案馆新建、改造和设备购置项目给予了资金补助。省档案局与省发改委共同编制的《江西省县级综合档案馆建设规划》计划在未来5年内新建96个县级档案馆。截至2009年12月底，全省已经建成档案馆14个，动工或即将动工的30个。尽管全省各地目前正在加大档案基础设施建设，但还远远不能满足档案工作为社会经济发展服务的需求。

加强档案资源建设

　　加强档案资源建设是经济发展和社会进步对档案工作的要求，档案部门要更好地履行职责，促进档案事业发展，为创造中华民族新的文化辉煌发挥应有的作用。涂勤华局长解释说，档案的生命力在于服务，档案要为经济发展服务、要为民生事业服务。档案部门要探索档案资源管理新模式，科学整合本地区政治、经济、科技、文化等领域的档案资源，实现档案资源的优化组合，引导资源的有效利用；要指导医疗卫生、社保、教育、食品、环保、土地征用等领域有关单位建立齐全完整、标准规范的档案，在老百姓最关心的地方为民众提供服务。档案资源建设要在利用中加强、在服务中强化。目前，江西全省各级档案馆通过设立便民电话、调整作息时间、开通网上检索、实行预约查档等服务，积极为民谋利。今年，江西档案部门将积极投身到服务鄱阳湖生态经济区建设中，继续加大对民政、土地征用、城市拆迁和移民安置等公共服务部门档案收集与利用的指导，把各类新形成的民生档案列入进馆范围。同时，加强社区低保户、“零就业”家庭、老弱病残户、流动人员等档案的收集和管理，以民为本，让档案资源在为民服务中发挥最大能量。

加强档案信息化建设

　　档案工作要融入到经济社会发展的大潮当中，利用档案信息化成果，提高为经济社会发展服务的能力。涂勤华局长说，档案信息化建设是新时期档案部门一项重要的基础性工作，是档案工作服务经济社会发展的关键环节。近年来，江西不断加大档案信息化建设，截至目前，全省共建立档案网站54个、新增18个，省档案局在省直及设区市187家政务网站评比中名列第7，荣获优秀网站称号。此外，省内电子档案在线接收也于去年正式启动，在省政府办公厅、省财政厅、省卫生厅、省高院和省煤炭集团等6家单位实施了电子档案在线报送与集中备份试点，实现了即时接收电子文件。涂局长表示，档案信息化建设是国家信息化建设的一个重要组成部分，需要各级领导支持，希望各地都能把档案信息化建设列入地方和部门信息化建设整体规则，同步规划、同步设计、同步组织实施。

加大档案部门自身宣传力度

　　涂勤华局长说，档案工作需要各级领导的重视，同时档案部门也需要有意识地加大自我宣传，提高档案工作在社会上的知名度，让各级领导、社会各界和广大人民群众都了解档案工作，更多地理解和支持档案工作。档案部门要重视档案工作的宣传，创新宣传方式，提高宣传水平，让档案工作跟上经济高速发展的步伐。今年，江西将把《婚姻登记档案管理办法》《社会保险业务档案管理规定》《档案收费项目和标准》《重点工程档案验收办法》等与人民群众有密切联系的法规文件纳入到法制宣传范围，进一步提高全民档案法治意识，还将通过组织开展内涵丰富、形式多样的宣传活动，提升档案工作的社会地位。今年人大会上，我会就档案工作的一些问题进行发言，这也是一次宣传的好机会。

加强人才队伍建设

　　干部队伍素质是关系到档案事业可持续发展的大问题，是在经济社会发展服务中对档案人的考验。涂勤华局长说，刘义权同志的进取、拼搏、敬业、自律精神是新时期档案系统宝贵的精神，档案工作者要学习刘义权同志的崇高精神，进一步改变工作作风，提高工作效率，转变传统观念，档案工作要融入“创新”的元素，创新思路、创新方法、创新措施，使档案工作全方位地与经济社会同步发展。要按照档案特色创新人才培养模式，创新人才工作机制，最大限度地发挥人才作用，这对服务经济社会快速发展将起到积极地促进作用。
　　采访结束时，涂勤华局长表示，希望档案事业的发展引起更多人的关注和支持。

　　原载于《中国档案报》2010年3月8日    总第1973期    第一版